Что меняется для аграриев с 1 сентября 2026: разбор от завода сельскохозяйственной техники «РУБЕЖ»

Сентябрь — месяц, когда в полях одновременно идёт уборка и начинается озимый сев. В этом году осенние полевые работы разворачиваются на фоне сразу нескольких законодательных изменений: от электронных накладных до новых правил учёта птицы в ЛПХ. Правительство дополнительно объявило пакет мер поддержки аграриев на период уборочной кампании и озимого сева.

Мы  разобрались, что именно меняется и на что хозяйствам стоит обратить внимание уже сейчас.

Меры поддержки: 9 пунктов от Правительства

В начале сентября вице-премьер Дмитрий Патрушев провёл совещание по мерам поддержки сельхозтоваропроизводителей. Уборочная кампания идёт активно: на 8 сентября собрано 113,5 млн тонн зерна — это значительно выше прошлогоднего уровня. Но в зернопроизводящих регионах возник риск затоваривания, поэтому Правительство сформировало комплекс из 9 мер:

• Субсидирование железнодорожных перевозок. Дополнительно выделено около 10 млрд рублей на компенсацию затрат на перевозку сельхозпродукции из регионов с высоким объёмом урожая.
• Обнуление экспортных пошлин на зерновые. До конца 2026 года отменены пошлины на экспорт пшеницы, меслина, ячменя и кукурузы за пределы ЕАЭС. Постановление от 19 сентября 2026 года № 1194 вступило в силу 21 сентября, но распространяется на сделки с 1 сентября.
• Фиксация пошлин на масло и шрот. Предельный размер пошлины на подсолнечное масло заморожен на уровне 7748 руб./т, на шрот — 312 руб./т.
• Погектарная поддержка озимого сева. Правительство определяет размер выплат для частичной компенсации затрат хозяйств на проведение озимого сева — это фундамент урожая 2027 года.
• Пролонгация краткосрочных льготных кредитов. Для производителей зерна из регионов, где урожай значительно превышает внутреннее потребление.
• Пролонгация договоров льготного лизинга. Для тех же категорий производителей.
• Временный мораторий на банкротство. Минсельхоз предложил ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве для производителей зерна на 12 месяцев. На 27 сентября мера находится в стадии межведомственного согласования — Минэкономразвития запросило дополнительные обоснования.
• Сохранение статуса сельхозтоваропроизводителя. Если хозяйство не может продать продукцию и показать долю дохода от сельхоздеятельности на уровне 70%, статус всё равно сохранят — с ним останутся льготы и доступ к господдержке.
• Государственные закупочные интервенции. При падении закупочных цен государство готово выкупить зерно у аграриев — для южных регионов рассматриваются объёмы от 1 до 3 млн тонн.

Обязательные электронные транспортные накладные.

С 1 сентября перевозочные документы — транспортные накладные, заказы, заявки на перевозку и экспедиторские документы — переходят в электронный формат. Документы передаются через аккредитованных операторов в государственную систему ГИС ЭПД.

Что важно знать хозяйствам:

Самостоятельно подключаться к ГИС ЭПД не нужно — достаточно работать через аккредитованного оператора электронного документооборота.

При перевозке зерна электронная накладная должна быть связана с номером партии во ФГИС «Зерно» — это два разных документа, один не заменяет другой.

Переходный период без штрафов действует до 1 марта 2027 года: за бумажную накладную вместо электронной — устное предупреждение. Но обязанность перейти в электронный формат действует уже с 1 сентября.

При отсутствии технической возможности (например, нестабильный интернет в поле) допускается бумажное оформление — но это исключение, а не постоянная практика.

Рекомендация: проверьте, подключены ли вы и ваши перевозчики к операторам ЭДО, есть ли у подписантов квалифицированная электронная подпись, и назначьте ответственных за оформление электронных документов по каждому маршруту.

Усиление контроля во ФГИС «Зерно».

С 1 сентября Россельхознадзор получил полномочия проверять достоверность данных, вносимых во ФГИС «Зерно». Ведомство будет сопоставлять сведения в системе с результатами лабораторных испытаний, фитосанитарными сертификатами и декларациями о соответствии. Функционал системы дополнен модулем управления рисками, который автоматически выявляет несоответствия.

ФГИС «Зерно» интегрирована с Единой федеральной информационной системой о землях сельхозназначения — теперь можно отследить происхождение зерна до конкретного поля. Ошибки или искажение данных грозят внеплановыми проверками, штрафами, ограничениями на оборот зерна и отказом в фитосанитарных сертификатах при экспорте.

Что проверить: кто в хозяйстве отвечает за работу во ФГИС «Зерно», как сверяются данные перед внесением, как закрываются операции с зерном.

Учёт мелиоративных систем.

С 1 сентября вводится обязательный учёт мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Учёт ведут Минсельхоз и уполномоченные органы субъектов РФ. Собственники обязаны предоставлять сведения о местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках объектов.

Сроки: для объектов, существовавших на 31 декабря 2025 года, сведения нужно представить до 1 декабря 2026 года.

Также с 1 сентября Минсельхоз ведёт учёт агролесомелиоративных насаждений. Обязанность по их содержанию и сохранению возложена на правообладателей земельных участков.

Рекомендация: уже этой осенью проведите инвентаризацию мелиоративной инфраструктуры — оросительных и осушительных систем, гидротехнических сооружений. Определите, какие объекты в собственности хозяйства, какие — на иных основаниях.

Регистрация птицы и животных в ЛПХ.

С 1 сентября владельцы личных подсобных хозяйств обязаны поставить на учёт во ФГИС «ВетИС» (компонент «Хорриот»):

— Домашнюю птицу (куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) — при поголовье более 10 голов

— Кроликов — при поголовье более 10 голов

— Верблюдов и оленей — независимо от количества

Для хозяйств с поголовьем 10 и менее — отсрочка до 1 сентября 2029 года. Учёт групповой: на помещении закрепляется табличка с уникальным номером, сведения вносит ветеринарный специалист. Чипировать каждую птицу не нужно.  За отсутствие учёта — штрафы: для граждан от 500 до 1000 руб., для ИП от 3000 до 5000 руб., для юридических лиц до 20 000 руб.

Саморегулирование в племенном животноводстве.

Вступил в силу закон, позволяющий создавать саморегулируемые организации (СРО) по видам отраслей животноводства на добровольной основе. СРО смогут устанавливать отраслевые стандарты, подтверждать соответствие племенных животных, верифицировать данные и аттестовать специалистов.

До 1 января 2028 года допускается выдача племенных свидетельств на бумаге, но приоритет — за электронными документами с усиленной квалифицированной подписью.

Обновлённый надзор за техникой.

С 1 сентября обновлены требования к региональному государственному контролю за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин — тракторов, комбайнов и другой сельхозтехники.

Что изменилось:

— Инспекторы получили более чёткие полномочия, включая возможность останавливать технику прямо в поле или на участке.

— Эксплуатация запрещается при наличии неисправностей, отсутствии ОСАГО, если техника не на госучёте, или у водителя нет удостоверения тракториста-машиниста.

— Развивается федеральная информационная система учёта техники.

Для нас, как производителей, этот пункт особенно значим. От технического состояния машины зависит не только урожай, но и безопасность оператора и окружающих. Регулярное ТО, своевременная замена узлов, постановка на учёт — это не формальность, а защита от остановки работы в самый ответственный сезон.

Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции растительного происхождения

С 1 сентября вступили в силу новые ветеринарные правила экспертизы продукции растительного происхождения непромышленного изготовления (приказ Минсельхоза № 575). Теперь ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат овощи, фрукты, ягоды, соки, варенье, компоты, сушёные продукты и переработка — при выходе в торговый оборот.

Это касается фермеров, продающих продукцию на ярмарках, в магазинах, через кооперативы и в кафе. «Домашняя переработка» при продаже — это теперь полноценный пищевой продукт, требующий экспертизы и прослеживаемости.

Что мы рекомендуем сделать до конца осени!

• Проверить готовность к ЭТрН. Подключиться к оператору ЭДО, получить КЭП, согласовать формат работы с перевозчиками.
• Провести ревизию во ФГИС «Зерно». Назначить ответственного, проверить корректность данных по партиям.
• Инвентаризировать мелиоративные объекты. Подготовить сведения для подачи до 1 декабря.
• Проверить технику. Удостоверения тракториста-машиниста, ОСАГО, госучёт, техническое состояние — до выезда в поле.
• Отслеживать решения по мораторию на банкротство и погектарной поддержке. Нормативные акты ещё готовятся, но хозяйства могут заранее оценить, подпадают ли они под критерии.

Мы на заводе «РУБЕЖ» продолжим следить за изменениями в отрасли и информировать наших партнёров. Техника — наша часть работы, но мы понимаем: успех сезона складывается из множества факторов, и правильно оформленные документы — один из них.

Завод «РУБЕЖ», Бежецк — сельхозтехника, которая работает вместе с людьми.